Продление процессуальных сроков статьи

Содержание

Продление и восстановление процессуальных сроков

Продление процессуальных сроков статьи

ГПК предусматривает возможность продления или восстановления процессуальных сроков.

Согласно статье 111 ГПК назначенные судом процессуальные сроки могут быть продлены судом.

Продление процессуальных сроков — это установление нового срока для совершения процессуального действия (ст. 111 ГПК). Продление процессуального срока — это действие соответствующего суда по установлению дополнительного времени, необходимого для совершения процессуального действия, не выполненного по каким-либо причинам в первоначально установленный судом срок.

Продлить можно только сроки, назначенные судом, законные сроки продлены быть не могут. Срок может быть продлен как до, так и после его истечения.

С просьбой о продлении срока обычно обращаются лица, которым суд назначил срок совершения процессуального действия. О продлении срока или отказе в этом выносится мотивированное определение суда.

Восстановление процессуальных сроков — это действие суда по аннулированию последствий его пропуска.

Правила восстановления процессуальных сроков установлены в ст. 112 ГПК. Восстановлены могут быть только истёкшие процессуальные сроки, установленные законом, при наличии уважительных причин их пропуска и необходимости совершить просроченное процессуальное действие.

В соответствии со ст. 112 ГПК РФ последствием пропуска срока является погашение права на совершение процессуального действия.

Восстановление есть не что иное, как восстановление права на совершение процессуального действия без назначения какого-либо дополнительного срока. Этим восстановление отличается от продления.

Также, восстанавливая пропущенный срок, суд не назначает какого-либо нового срока, а предоставляет возможность совершить действие, т. е. принимает эти замечания.

Восстановлению подлежат только законные сроки.

Для восстановления срока подачи кассационной и надзорной жалобы (представления) необходимо, чтобы уважительные причины его пропуска наступили в период не позднее одного года со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи кассационных жалобы, представления соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, установленного частью 2-й статьи 376 ГПК, подаётся в суд, рассмотревший дело по первой инстанции.

Пропущенный процессуальный срок подачи кассационных жалобы, представления в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, установленный частью 2-й статьи 376 ГПК, и пропущенный процессуальный срок, установленный соответственно частью 2-й статьи 391.2 и частью 2-й статьи 391.11 ГПК, могут быть восстановлены судьей Верховного Суда Российской Федерации.

Сроки восстанавливаются только по уважительной причине. Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств, на которые ссылается заявитель.

Как правило, в качестве уважительной причины пропуска срока следует рассматривать такое обстоятельство, которое помешало участвующему в деле лицу совершить вопреки его желанию процессуальное действие в установленный законом срок.

При этом заявитель должен доказать суду наличие таких препятствий.

Как отметил Пленум ВС РФ, к уважительным причинам пропуска срока могут быть, в частности, отнесены обстоятельства, связанные с личностью лица; получение лицом, не присутствовавшем в судебном заседании, копии решения суда по истечении срока обжалования; неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом срока составления мотивированного решения или срока высылки копии решения, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных жалоб (представлений) в установленный для этого срок и др.

Заявление о восстановлении пропущенного срока подаётся в суд, в котором следовало совершить соответствующее процессуальное действие, или такая просьба может быть указана в соответствующей жалобе (заявлении).

Заявления о восстановлении срока подачи кассационных и надзорных жалоб подаются в суд, рассмотревший дело по первой инстанции (ч. 5 ст. 112 ГПК).

Заявление рассматривается в судебном заседании единолично судьёй с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте заседания. Неявка этих лиц не препятствует разрешению вопроса судом.

Одновременно с заявлением о восстановлении срока, например на подачу замечаний на протокол судебного заседания, необходимо совершить процессуальное действие (подать замечания на протокол судебного заседания), так как восстанавливая пропущенный срок, суд не назначает какого-либо нового срока, а предоставляет возможность совершить действие, т. е. принимает эти замечания.

Явившиеся в судебное заседание лица могут дать объяснения по существу заявления: сначала выступает лицо, подавшее заявление о восстановлении срока, а затем — другие лица, участвующие в деле. Лицо, обратившееся в суд с просьбой о восстановлении пропущенного срока, должно доказать, что было лишено возможности выполнить своевременно соответствующее действие.

В результате рассмотрения заявления судья выносит в совещательной комнате определение о восстановлении пропущенного срока либо об отказе в этом.

На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть подана частная жалоба (принесено представление прокурора).



Источник: https://infopedia.su/20x99b0.html

Приостановление, продление и восстановление процессуальных сроков — Audit-it.ru

Продление процессуальных сроков статьи

Процессуальные сроки могут быть приостановлены, продлены, или в случае их пропуска, восстановлены.

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ СРОКОВ

Согласно части 1 статьи 110 ГПК РФ:

«течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу».

Приостановление производства по делу регламентировано главой 17 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае:

– смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями;

В данном случае производство по делу приостанавливается до определения правопреемником лица, участвующего в деле.

– признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным;

Производство по делу приостанавливается до назначения недееспособному лицу законного представителя.

– участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов;

Производство по делу приостанавливается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу.

– невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве;

Производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по материалам дела, рассматриваемого в административном производстве.

– обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации.

Производство по делу приостанавливается до принятия Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего постановления.

Во всех вышеописанных случаях приостановления производства по делу соответственно приостанавливается течение процессуальных сроков.

Течение процессуальных сроков может быть приостановлено и в других случаях приостановления производства по делу, когда суд по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе приостановить производство по делу. Отметим, что это право, а не обязанность суда.

К таким случаям в соответствии со статьей 216 ГПК РФ относятся:

– нахождение стороны в лечебном учреждении;

– розыск ответчика;

– назначение судом экспертизы;

– назначение органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;

– направление судом судебного поручения в соответствии со статьей 62 ГПК РФ.

Данный перечень является исчерпывающим.

Так, в качестве основания отмены решения в кассационной жалобе заявитель ссылается на то, что судебное заседание проходило без его участия и участия его представителя, несмотря на то, что он просил приостановить производство по делу ввиду его нахождения на стационарном лечении.

Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации полагает, что данное обстоятельство также не может служить основанием для отмены решения, так как, принимая решение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя, суд исходил из того, что он надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, ему было разъяснено право на рассмотрение дела с участием представителя, а приостановление производства по делу, о чем просил заявитель, согласно статье 216 ГПК РФ является правом суда, а не обязанностью (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 19 мая 2004 года по делу №43-Г04-11).

Течение процессуальных сроков продолжается со дня возобновления производства по делу, то есть после устранения обстоятельств, которые вызвали его приостановление.

ПРОДЛЕНИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ СРОКОВ

Согласно статье 111 ГПК РФ:

«назначенные судом процессуальные сроки могут быть продлены судом».

Продленными могут быть только сроки, установленные судом. Сроки, установленные законом, восстанавливаются.

С ходатайством о продлении процессуального срока вправе обратиться как лица участвующие в деле, так и лица, не участвующие в деле.

Хотя закон и не содержит оснований для продления процессуальных сроков, суд может продлить процессуальный срок только по уважительной причине, которая должна быть изложена в заявлении лица ходатайствующего о продлении процессуального срока.

Заявление о продлении срока подается до истечения процессуального срока.

Вместе с тем, хотелось бы обратить внимание читателя на вывод суда, изложенный в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14 января 2004 года по делу №45-Г03-28, согласно которому в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока для устранения недостатков заявления отказано правомерно, так как:

«в силу статьи 111 ГПК РФ продление процессуального срока, назначенного судом, может быть осуществлено по заявлению заинтересованного лица, поданному в суд до истечения ранее назначенного судом (судьей) процессуального срока. В противном случае такое заявление удовлетворению не подлежит».

Продление процессуального срока оформляется определением суда.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ СРОКОВ

Как отмечалось ранее, процессуальный срок, установленный законом, продлению не подлежит, но может быть восстановлен судом на основании статьи 112 ГПК РФ.

Пропущенный процессуальный срок восстанавливается судом в случае признания причин его пропуска уважительными (например, болезнь лица, участвующего в деле).

Рассмотрим несколько причин пропуска процессуальных сроков, которые судами Российской Федерации не признаются уважительными.

Так, судом правомерно отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока для кассационного обжалования решения суда, поскольку суд не признал уважительной указанную заявителем причину пропуска процессуального срока.

В обоснование заявленных требований о восстановлении пропущенного процессуального срока заявитель сослался на то, что в связи с технической ошибкой направленная в адрес администрации области копия решения суда не была получена представителем, принимавшим участие в деле, а была получена непосредственно в канцелярии областного суда только 12 августа 2005 года. В связи с этим кассационная жалоба была направлена в областной суд 18 августа 2005 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации указала, что довод в жалобе о том, что представителю заявителя кассационная жалоба была вручена спустя 10 дней, не свидетельствует о неправильности постановленного определения, поскольку представитель заявителя присутствовал в судебном заседании и ему была известна дата изготовления мотивированного решения и протокола судебного заседания (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2005 года по делу №35-Г05-13).

Судебная практика исходит из того, что не может быть признана уважительной причина пропуска процессуального срока, установленного законом для подачи надзорной жалобы, если в течение этого срока заявитель находился за пределами Российской Федерации.

Так, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 15 сентября 2004 года по делу №21-Г04-9 в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока на подачу надзорной жалобы отказано правомерно, так как причиной пропуска срока явилось то обстоятельство, что заявитель до июля 2003 года находился за пределами России. Судом правомерно не приняты во внимание эти основания, поскольку они не препятствовали обжалованию судебного постановления в установленный законом срок.

Также доводы заявителя о том, что им «обжалованы судебные постановления в международный суд» и поэтому не пропущен процессуальный срок для подачи надзорной жалобы, не могут служить основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.

Также не признается уважительной причина пропуска процессуального срока состоящая в невыполнении каких-либо действий по поручению заявителя его представителем.

В удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока на подачу замечаний на протокол судебного заседания отказано правомерно в связи с пропуском заявителем процессуального срока без уважительной причины.

В обоснование заявления заявителем было указано, что установленный законом срок на подачу замечаний на протокол судебного заседания пропущен им по уважительной причине, так как его представитель не подал замечаний своевременно.

Судебная Коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила, что судом нижестоящей инстанции правильно сделан вывод, что доказательств уважительности пропуска процессуального срока на подачу замечаний заявитель не представил, так как из материалов дела усматривается, что с протоколом судебного заседания он был ознакомлен 10 февраля 2003 года. Срок на подачу замечаний истек 17 февраля 2003 года. Замечания были поданы лишь 27 февраля 2003 года (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 23 мая 2003 года по делу №66-Г03-4).

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие.

Заявление может быть подано как лицами, участвующими в деле, так и лицами, не участвующими в деле, в случае, если именно они должны были выполнить соответствующее процессуальное действие в установленный законом срок.

Заявление рассматривается в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Причем их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Согласно части 3 статьи 112 ГПК РФ:

«одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок».

На основании части 5 статьи 112 ГПК РФ на определение суда о восстановлении либо об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба.

В соответствии со статьей 372 ГПК РФ частная жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

В качестве уважительной причины судами Российской Федерации признается ненадлежащее извещение стороны о времени и месте судебного заседания.

Так, Определением Верховного Суда Российской Федерации от 17 января 2002 года по делу №78-Г01-94 заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока было удовлетворено, поскольку истица не была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, что подтверждается направленным судом на имя заявительницы письмом, которым ей передавались копия определения и представленные документы. Адрес на конверте письма был указан ошибочно.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются организации и физические лица при подаче в суд заявлений о восстановлении пропущенных сроков.

ПОСЛЕДСТВИЯ ПРОПУСКА ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ СРОКОВ

К последствиям пропуска процессуальных сроков относятся:

1. прекращение права и невозможность его дальнейшей реализации, так как согласно части 1 статьи 109 ГПК РФ:

«право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока»;

2. жалобы и документы не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, но только в том случае, если не удовлетворено заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Законодательством не предусмотрено каких-либо последствий пропуска процессуальных сроков судом. В случае пропуска процессуального срока суд должен совершить соответствующее процессуальное действие.

Источник: https://www.audit-it.ru/articles/account/court/a51/44291.html

Уголовно-процессуальное право

Продление процессуальных сроков статьи

⇐ Процессуальные сроки

Соблюдение процессуальных сроков — один из показателей соблюдения законности в уголовном судопроизводстве, гарантия возможности заявления ходатайств, свободы обжалования действий и решений должностных лиц и государственных органов, осуществляющих производство по уголовному делу.

Их несоблюдение влечет самые негативные последствия: нарушение прав и свобод граждан и участников уголовного судопроизводства, утрату важной доказательственной информации, невозможность своевременного применения мер процессуального принуждения и др.

Пленум Верховного Суда РФ отметил, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных дел существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

С учетом требований данной нормы, а также положений подп. «с» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные дела должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

Не секрет, что в правоприменительной практике имеет место волокита, незаконное затягивание принятия процессуальных решений, несоблюдение процессуальных сроков производства по уголовному делу как на досудебных, так и судебных стадиях уголовного судопроизводства.

Допускаются факты длительного содержания подсудимых под стражей свыше срока, предусмотренного ч. 2 ст.

255 УПК РФ; необоснованного отложения дел либо отложения дел без указания даты следующего судебного заседания или назначения даты заседания через значительный промежуток времени без достаточных на то оснований; нарушения сроков изготовления мотивированных решений, протоколов судебных заседаний, что является причиной несоблюдения сроков, затягивания сроков подачи апелляционных и кассационных жалоб1Судья А.И. Ковлер приводит примеры, свидетельствующие о том, что сроки производства по отдельным уголовным делам в России составляют 8, 11 лет. См.: Ковлер А.И. Постановления, принятые Европейским судом по правам человека в отношении Российской Федерации в 2009 г. // Российское правосудие. 2010. № 2. С. 4..

Ориентируясь на практику Европейского суда по правам человека2См.: постановление Европейского суда по правам человека от 15 февраля 2009 г.

по делу «Бурдов против Российской Федерации», обязывающее Россию в течение шести месяцев создать национальное средство правовой защиты против нарушения указанного выше права.

Европейский суд по правам человека принял ряд решений в отношении России в связи с длительным осуществлением досудебного производства и чрезмерным общим сроком заключения под стражу: Например, постановления по делам «Калашников против Российской Федерации» (2002), «Худосров против Российской Федерации» (2005), «Корчуганова против Российской Федерации» (2006)., в целях реализации его предписаний Российская Федерация приняла ряд актов, призванных обеспечить соблюдение процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве.

Федеральным законом от 30 апреля 2010 г.

№ 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в отечественный уголовный процесс (ст. 6.

1 УПК РФ) был введен новый принцип разумный срок уголовного судопроизводства, сутью которого является норма о том, что уголовное судопроизводство (уголовное преследование, назначение наказания, прекращение уголовного преследования) осуществляется в разумный срок.

Разумный срок включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора. Причем под началом осуществления уголовного преследования понимается момент, с которого лицо в соответствии со ст.

46, 47 УПК РФ является (признается) подозреваемым (обвиняемым)3Пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 декабря 2010 г.

№ 30/64 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»..

При определении разумного срока уголовного судопроизводства учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

При этом обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства.

В случае если участник уголовного судопроизводства полагает, что разбирательство по уголовному делу необоснованно затягивается, он вправе обратиться с соответствующим заявлением в компетентный орган.

Так, на стадии предварительного расследования жалоба может быть подана прокурору либо руководителю следственного органа, которыми она рассматривается в порядке ст.

124 УПК РФ в течение трех суток, а при необходимости срок рассмотрения жалобы может быть продлен до 10 суток.

По результатам рассмотрения прокурор либо руководитель следственного органа выносит постановление, и при подтверждении доводов заявителя в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, а также конкретные сроки их осуществления.

Если уголовное дело находится на рассмотрении в суде, в этом случае заинтересованное лицо вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Такое заявление рассматривается председателем суда в течение пяти суток.

Кроме того, участник уголовного судопроизводства вправе обратиться в суд с отдельным заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на рассмотрение уголовного дела в разумный срок.

Лицо вправе обратиться за компенсацией только в случае, если затягивание разбирательства по делу произошло по причинам, не зависящим от него самого.

Рассмотрение указанного заявления будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

В установленных законом случаях срок может быть продлен. Продление срока возможно, если это предусматривает конкретное правило. Например, первоначальный 2-месячный срок предварительного следствия может быть продлен в порядке, установленном ст. 162 УПК РФ.

В исключительных случаях отдельные процессуальные сроки, например дознания (ст. 224 УПК РФ), предварительного следствия (ст. 162 УПК РФ), содержания под стражей (ст. 109 УПК РФ), могут быть продлены руководителем следственного органа или судьей до максимального предела, установленного соответствующей статьей УПК РФ.

Вместе с тем в законе обоснована необходимость в исключительных случаях продления предельных процессуальных сроков.

Так, если следователю или дознавателю необходимо продлить срок задержания в целях применения меры пресечения в виде заключения под стражу к задержанному подозреваемому, то до истечения срока задержания — 48 часов следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора должны подать соответствующие материалы в суд.

Судья обязан рассмотреть поступившие материалы до истечения установленного срока задержания, и ему предоставлено право продлить срок задержания до 72 часов (ст. 108 УПК РФ) для получения дополнительных доказательств обоснованности задержания.

Предусмотренный УПК РФ предельный срок содержания под стражей — 18 месяцев — может быть продлен судом субъекта Российской Федерации или военным судом соответствующего уровня при наличии ходатайства следователя и с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ или приравненного к нему руководителя иного следственного органа в том случае, если обвиняемому, находящемуся под стражей, и его защитнику не хватило срока для ознакомления с материалами уголовного дела. При этом срок содержания под стражей по решению судьи может быть продлен до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд (ст. 109 УПК РФ).

Источник: https://isfic.info/crimpro/lodne44.htm

Продление процессуальных сроков

Продление процессуальных сроков статьи

Продление срока позволяет увеличить временной промежуток, отведенный на осуществление действий или принятие решение, в случае, если они не могут быть осуществлены в указанный в законе срок.

Определение 1

Продление процессуальных сроков – действия и решения органа (лица), ведущего производство по юридическому делу, направленные на то, чтобы увеличить срок для совершения необходимых процессуальных действий.

О допустимости продления срока говорится, например, в статьях 109, 144, 162, 223 и 226.6, 445 УПК РФ, статьях 141, 226, 241, 322 КАС РФ. Как видим, продление применяется в основном к срокам, адресованным публичным субъектам процесса и связанным с исполнением ими процессуальных обязанностей.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость

Характерными чертами продления процессуальных сроков являются:

  • применение данной операции только в прямо предусмотренных в законе случаях, т. е. ограничение дискреции правоприменителя (ч. 2 ст. 129 УПК РФ, ст. 111 ГПК РФ, ст. 118 АПК РФ);
  • нормативное урегулирование касается в основном перечня продлеваемых сроков, а не условий, оснований и порядка продления;
  • продление может применяться к двум видам сроков: делопроизводственным срокам, т. е. адресованным властным участникам процесса (УПК РФ и КАС РФ); и срокам, установленным судом (ГПК РФ и АПК РФ).

Замечание 1

При этом продление срока не может быть бесконечным: это нивелировало бы саму сущность срока и целесообразность его установления. Для отдельных сроков установлены пределы их продления (сроки проверки сообщения о преступлении), для других таких ограничений нет (срок судебного следствия).

Конституционный Суд РФ указал, что возможность продления сроков содержания под стражей каждый раз не более чем на 3 месяца за рамками предельных сроков, предусмотренных ст.

109 УПК РФ, не противоречит Конституции РФ, поскольку не означает произвольности и неконтролируемости продления сроков (постановление от 22.03.2005 № 4-П).

Порядок продления процессуальных сроков

Анализ нормативных положений о продлении срока позволяет сказать, что данная процедура слабо регламентирована на уровне закона. Как правило, нормы кодексов указывают лишь на признаки продлеваемого срока.

Субъектом, осуществляющим продление срока, является сам орган (должностное лицо), ведущее производство по юридическому делу, или надзирающий над ним орган (только в уголовном процессе – прокурор).

Период, на который продлевается срок, также указывается применительно к конкретным срокам (например, дознания, предварительного следствия), но в любом случае должен быть разумным и обоснованным объективными и субъективными факторами. Не исключено и неоднократное продление срока.

Отличительной чертой арбитражного процесса является право лиц, участвующих в деле, ходатайствовать не только о восстановлении, но и продлении процессуальных сроков. Решение по данному ходатайству может стать предметом обжалования (ч. 2 ст. 118 АПК РФ).

Соотношение восстановления и продления процессуальных сроков

Наличие институтов продления и восстановления сроков породило дискуссию о том, какие сроки могут быть продлены, а какие – восстановлены:

  • по мнению одних ученых, восстановлен может быть только срок, установленный для невластных участников судопроизводства; делопроизводственные сроки, адресованные органам и лицам, ведущим процесс, не могут быть восстановлены, но могут быть продлены;
  • по мнению других ученых, расширительное толкование правовых норм позволяет восстанавливать пропущенный дознавателем, следователем или судьей срок с одновременным установлением уважительности пропуска срока.

Существуют различия и между процедурами продления и восстановления сроков.

  1. В отличие от продления, которое применяется только в прямо предусмотренных законом случаях, восстановление может быть использовано применительно к любым срокам, даже если специальные нормы такой возможности не предусматривают.
  2. Восстановление сроков применяется в основном к срокам, обращенным к невластным участникам процесса, установленным в законе, а продление – к срокам, установленным субъектом правоприменительной деятельности, или делопроизводственным срокам.
  3. В отличие от восстановление, продление не предполагает наличия уважительных причин и регламентируется подзаконными актами (инструкциями, приказами).
  4. Как и продление, восстановление сроков осуществляется индивидуальным правоприменительным актом – постановлением дознавателя, следователя или судьи.

Замечание 2

Прокурор, руководитель следственного органа, начальник органа дознания, которые вправе продлевать процессуальные сроки, не наделены правом их восстанавливать, что отражает их роль в процессе как органов надзора.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/processualnye_sroki_v_grazhdanskom_processe/prodlenie_processualnyh_srokov/

Процессуальные сроки в гражданском процессе: виды, исчисление, пропуск, восстановление, продление

Продление процессуальных сроков статьи

Процессуальные сроки в гражданском процессе – это время, отведенное судам или участникам производства для совершения значимых действий. Для судов они устанавливаются только законами, для истцов и ответчиков – как законами, так и судьями, но в разумных пределах.

Рассмотрим подробно классификацию сроков, порядок исчисления, особенности начала и окончания, а также нюансы приостановления и продления.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Классификация процессуальных сроков

Процессуальные сроки (далее – ПС) – это периоды времени, в течение которого судами и участниками производства должны производиться определенные действия.

Они делятся на два вида:

  • определенные законом: при подаче жалоб, внесение замечаний на протокол заседания, подача обращений для вынесения дополнительных решений;
  • установленные судом: для устранения недостатков, замечаний, и пр.

Также периоды устанавливаются в зависимости от адресата. Для суда определяются ПС рассмотрения и разрешения дел, принятия исковых заявлений. Для участников производства – сроки подачи возражений, жалоб, замечаний.

Коротко: суд должен своевременно разрешить гражданской спор, истец или ответчик – внести замечания на протокол, направить заявление об отмене судебного приказа, подать жалобу. Соблюдение ПС обязательно для всех.

Что такое срок исковой давности?

Многие путают срок исковой давности и ПС, но это два разных понятия.

Исковая давность – это временной период, представленный для защиты прав и интересов граждан, организаций, в то время как процессуальный срок – период времени для совершения конкретных действий.

Срок давности составляет три года, течение начинается от даты, когда гражданину стало известно о нарушении прав (ст. 200 ГК РФ). Максимальный срок давности не может превышать 10 лет, за исключением случаев, когда речь идет о террористических деяниях (ст. 96 ГК РФ).

Исчисление и окончание процессуальных сроков

Стандартно исчисление ПС начинается с дня, следующего за датой события, в результате которого предпринимаются действия: выносятся определения, принимаются к производству дела, назначаются разбирательства.

Есть и другие нюансы, важные для расчетов:

  1. Течение ПС непрерывно. В него включаются выходные, рабочие, праздничные дни.
  2. Сроки, устанавливаемые судом, определяются с учетом принципа разумности.
  3. В ПС, считающиеся в днях, не включаются выходные и праздники.

Рассмотрим несколько разных примеров начала и окончания сроков согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 25 декабря 2013 г.

№1. Срок считается в годах, дата события – 25 декабря, начало исчисления – 26 декабря. Дата окончания – 25 декабря следующего года.

№2. Срок составляет 1 месяц, дата события остается прежней. Окончание приходится на 25 января следующего года, отсчет – с 26 декабря предыдущего.

№3. Срок равен 10 дням, событие – 25 декабря 2018 года. Отсчет с 26 декабря, окончание приходится на 16 января 2019 ввиду выходных на новогодние праздники.

Важно! Указанные правила применяются и в арбитражном процессе.

Что следует знать об окончании ПС:

  • при исчислении в годах окончание приходится на соответствующую дату последнего года;
  • если окончание приходится на месяц, где отсутствует нужное число, окончание производится в последнюю дату месяца. (например, при окончании 29 февраля при 28 днях последней датой считается 28 февраля);
  • действие, для которого устанавливается ПС, должно производиться до 24 часов указанной даты, т.е. до наступления следующего дня.

Если же действие должно производиться в здании суда, иного учреждения, работающего по графику, окончание производится по завершении последнего часа работы учреждения.

Перерыв и отложение заседаний

Перерыв может объявляться судом в пределах одного дня или на срок до 5 дней. В последнем случае выносится определение с указанием новой даты слушания. Раньше судами использовался принцип непрерывности, когда во время перерывов они не могли рассматривать другие дела.

Сейчас же он отменен, и судьи могут разрешать остальные разбирательства (ст. 157 ГПК РФ). После перерыва рассмотрение начинается с места, на котором оно было закончено. В процедуре участвует прежний круг лиц.

Перерыв объявляется по ходатайству сторон или инициативе суда, чаще используется в гражданском процессе.

Отложение – это форма окончания заседания путем переноса на другую дату.

Основанием может послужить:

  • неявка участника спора, если рассмотрение невозможно;
  • предъявление ответчиком встречного иска;
  • потребность в истребовании дополнительных доказательств;
  • технические неполадки с системами аудиозаписи и видеонаблюдения в зале заседания;
  • необходимость в вызове других свидетелей, третьих лиц;
  • подача истцом или ответчиком ходатайства об отложении в связи с обращением к медиатору, судебному примирителю (слушание откладывается до двух месяцев);
  • поступление заявления от уполномоченного органа о незаконном перемещении ребенка, если рассматривается спор, затрагивающий интересы и права (отложение до 30 дней);
  • необходимость в проведении экспертизы.

Максимальный период для отложения составляет 2 месяца, определяется судом по конкретному делу индивидуально.

Во время расторжения брака по ходатайству ответчика назначается примирительный срок до трех месяцев. На это время производство приостанавливается, возобновляется по истечении срока, указанного в определении.

Совет юриста: если вы не хотите разводиться, затянуть процессуальные сроки проще всего через подачу ходатайства о назначении примирения. Вам дадут до трех месяцев, чтобы наладить отношения с супругом (ой).

Приостановление процессуальных сроков

Согласно ст. 110 ГПК РФ, ПС приостанавливаются по нескольким основаниям для приостановления разбирательств по делу:

  • смерть истца, ответчика, третьего лица, участвующего в разбирательствах;
  • признание участника недееспособным;
  • отсутствие опекуна у недееспособной стороны;
  • отправка ответчика в зону боевых действий, введение военного положения на территории проживания;
  • обращение суда в КС РФ для рассмотрения законодательных норм на соответствие принципам Конституции;
  • отсутствие возможности рассмотрения спора до разрешения другого дела в ином суде;
  • установление примирительного времени;
  • поступление документов в ходе спора о детях, незаконно перемещенных в РФ в нарушение условий международного договора.

На основании ст. 219 ГПК РФ, возобновление возможно после устранения представленных выше обстоятельств. При возобновлении оповещаются все участники производства.

Продление процессуальных сроков

Продление ПС для совершения действий производится по определению суда на основании ст. 111 ГПК РФ по ходатайству участника разбирательств.

Потребуются уважительные причины:

  • тяжелая болезнь, госпитализация в медучреждение;
  • незапланированная командировка заграницу;
  • чрезвычайные обстоятельства непреодолимой силы (пожар, наводнение);
  • серьезная болезнь близкого родственника, которому требуется уход.

Совет юриста: судом могут приниматься иные уважительные причины. Если вам нужно продление, подайте вместе с ходатайством подтверждающие их доказательства.

Болезнь судьи, секретаря заседания и иные обстоятельства – это не основания для продления. В таком случае назначается другой судья. Организационные моменты не должны затрагивать права истца и ответчика на своевременное рассмотрение споров. Продление не распространяется на ПС, определенные законодательством.

Продление актуально, если судья установил вам ПС для предоставления доказательств и дополнительных документов по делу, а также по иным причинам после возбуждения производства.

Порядок продления

Для продления ПС нужно сделать несколько шагов:

  1. Составить и подать ходатайство.
  2. Дождаться судебного определения о рассмотрении ходатайства.

Если суд сочтет причины уважительными, вам добавят время.

Образец ходатайства

Документ должен содержать следующие данные:

  • название суда, Ф.И.О. судьи;
  • дата, номер определения о принятии иска к производству;
  • о чем заявлен иск;
  • определенный ПС;
  • какие действия должен совершить заявитель;
  • уважительные причины;
  • дата, до которой нужно продлить период;
  • просьба о продлении;
  • перечень прилагаемых документов.

В конце ставится подпись и дата.

Образец ходатайства о продлении процессуального срока:

Восстановление процессуальных сроков

Восстановление ПС и срока исковой давности – это не одно и то же. В первом случае подразумевается пропуск определенного для истца или ответчика судом периода для устранения недостатков, если не было подано ходатайство о продлении. Во втором – пропуск срока обращения с иском.

Согласно ст. 112 ГПК РФ, указанный период может восстанавливаться судами по причинам, которые сочтут уважительными. Для этого достаточно подать заявление в судебный орган, где должно быть выполнено действие: представлены документы, подана жалоба, и пр. Заявление рассматривается на заседании, по результатам выносится определение о возобновлении или об отказе.

Обратите внимание! Восстановление периода подачи жалобы в вышестоящие инстанции возможно в исключительных случаях, если суд сочтет причины пропуска уважительными. При этом обстоятельство, препятствующее обжалованию, имело место не позднее 12 месяцев от даты вступления решения в силу.

Образец заявления

Заявление о восстановлении пропущенного ПС должно содержать полные данные:

  • Ф.И.О. судьи, название и адрес суда;
  • Ф.И.О., адрес заявителя;
  • реквизиты рассматриваемого дела;
  • описание уважительных причин;
  • просьба о восстановлении.

В конце указываются представленные с заявлением документы, ставится дата и подпись.

Образец заявления о восстановлении процессуального срока:

Последствия несоблюдения процессуальных сроков

Согласно ст. 109 ГПК РФ, при пропуске ПС вы не сможете совершить обозначенное действие: подать жалобу, заявить ходатайство, устранить недостатки.

Если вы подадите жалобу, заявление по истечении указанного судом периода, она будет оставлена без рассмотрения.

Ответы юриста на вопросы о процессуальных сроках в гражданском процессе

Какой срок устанавливают суды для предоставления дополнительных доказательств?

Срок определяется судьей индивидуально, в разумных пределах и с учетом положений о длительности рассмотрения гражданских дел.

Я хочу восстановить срок исковой давности. Что мне делать?

Для этого вам нужно собрать доказательства уважительных причин пропуска, составить исковое заявление. Ходатайство о восстановлении можно отразить в нем, подавать отдельно необязательно. Если удовлетворят, судья вынесет определение о принятии иска к производству.

Последний день процессуального срока приходится на выходной. Будет ли он переноситься?

Да. Согласно ст. 108 ГПК РФ, если заявленный срок заканчивается в выходной или праздник, окончание переносится на ближайший рабочий день, следующий за ним.

Дело сначала рассматривалось одним судом, затем в связи со сменой адреса регистрации ответчиком передано в другой. В какой срок это должно быть выполнено?

Передача осуществляется в течение 15 дней – срока обжалования определения о передаче по подсудности (ст. 33 ГПК РФ).

Суд принял резолютивную часть, мотивировочную составят позже. С какого момента начнется исчисление срока апелляционного обжалования?

Исчисление ПС в данном случае начинается от даты принятия решения в окончательной форме (ст. 321 ГПК РФ).

Заключение

Процессуальные сроки в гражданском праве бывают двух видов: определенные законом, или судом. В первом случае подразумевается время рассмотрения дел, принятия заявлений к производству, и пр.

Во втором – время, дающееся участникам для совершения определенных действий. ПС, установленные судом, можно восстанавливать или продлевать, представляя соответствующие ходатайства.

Если вам требуется помощь в судебных разбирательствах, наши юристы окажут вам всестороннюю поддержку и доведут дело до конца. Все, что вам нужно – это записаться на консультацию по телефону или оставить обращение через электронную форму на сайте.

Источник: https://SocPrav.ru/processualnye-sroki-v-grazhdanskom-processe

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.